政府工作報(bào)告

　　——2022年5月19日在澤掌鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)

　　第二次會(huì)議上

　　澤掌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)    孫洪濤

各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表澤掌鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)一流，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色凸顯。一是畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。以牧原牧業(yè)為龍頭帶動(dòng)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，新建改建了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)2個(gè)；完成了年出欄1萬頭的湖羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。截至目前，全鎮(zhèn)豬存欄16余萬頭，雞存欄54余萬只，牛存欄3065頭。二是特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，投資180萬元，在光村新上花卉烘干設(shè)備兩套；投資20萬元，在范莊新村新上菊花烘干設(shè)備一套；投資50萬元，在澗西村實(shí)施了花椒烘干加工項(xiàng)目。三是旅游名鎮(zhèn)形象提升。編制旅游發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)有資質(zhì)的公司，編制了光村非遺文創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃和西寺旅游開發(fā)規(guī)劃。高水平舉辦首屆旅游文化節(jié)，五一期間，利用玫瑰花期，在光村舉辦了首屆旅游文化節(jié)，文化節(jié)為期5天，活動(dòng)內(nèi)容包括游古村、看非遺、鑒書畫、逛廟宇、觀演出、賞玫瑰、品美食，前來旅游的游客達(dá)10萬人次。山西日?qǐng)?bào)、運(yùn)城日?qǐng)?bào)等媒體分別對(duì)光村旅游文化節(jié)進(jìn)行了報(bào)道，極大提升了澤掌文旅的知名度。

　　——鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是“四項(xiàng)制度”，促進(jìn)整治。我們堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”做保障，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“六亂”整治、“拆危排險(xiǎn)、拆違治亂”三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)：用好縣鎮(zhèn)村四級(jí)道路負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到人、責(zé)任到路；用好門前三包承諾制，做到沿街商戶包衛(wèi)生、包設(shè)施、包秩序；用好鎮(zhèn)村干部包片負(fù)責(zé)制，劃分片區(qū)、明確責(zé)任、帶頭引領(lǐng)、全面整治；用好衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包制和清掃承包制），推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化。全鎮(zhèn)14個(gè)村，共清理整治“六亂”4689處，清理垃圾4177.2噸，消除交通安全隱患14處，拆除廢舊房屋和違法建筑112處，拆危排險(xiǎn)45處。二是改造道路，提升基礎(chǔ)。投資200余萬元，對(duì)范莊新村、澤掌、北蘇、吳嶺莊、喬溝頭、光村、向家莊、澗西等村的4630米主要通道和排水進(jìn)行了升級(jí)改造。三是綠化美化，打造亮點(diǎn)。投資53萬元，對(duì)7.8公里道路進(jìn)行了綠化；投資20萬余元，對(duì)澗西、光村、大聶三個(gè)園林村主街道進(jìn)行了綠化。對(duì)澤掌村、蔡村主循環(huán)進(jìn)行立面提升改造，完成改造26040平方米。

　　——民生事業(yè)和諧發(fā)展。一是社會(huì)治理協(xié)同推進(jìn)。全鎮(zhèn)14個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理全覆蓋，村村都有網(wǎng)格員，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開展了十萬黨員進(jìn)百萬農(nóng)戶防詐騙宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)村黨員干部每人包聯(lián)10戶群眾，向包聯(lián)對(duì)象宣傳電信詐騙，簽訂承諾書，并建立微信聯(lián)絡(luò)群。二是生態(tài)環(huán)保高壓不減。開展了“夏季攻勢(shì)”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零及綜合治理，嚴(yán)格管控“禁三燒”，在春耕、清明節(jié)和“三夏”等重要節(jié)點(diǎn)，做到24小時(shí)不間斷督查，期間發(fā)現(xiàn)3個(gè)村共計(jì)6起“三燒”事件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，相關(guān)村“兩委”主干進(jìn)行了罰款處理。三是民生實(shí)事有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)確定的51件民生實(shí)事已全部完成；對(duì)喬溝頭村7座被洪水沖毀的橋梁進(jìn)行了加固，確保村民安全度汛；完成了12個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室新建、改建工作，提升了村民就醫(yī)條件；鎮(zhèn)村干部協(xié)同配合，疫苗接種有序開展；澗西村日間照料中心開始投入運(yùn)行，截至目前，全鎮(zhèn)共有11個(gè)日間照料中心為老年人提供服務(wù)；完成城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納7624人，完成了脫貧勞動(dòng)力和普通勞動(dòng)力電子領(lǐng)券879人，全縣均排名第一；在喬溝頭、蔡村、北蘇村、趙仙新村等村開展了保健按摩、美容、小吃等專業(yè)的技能培訓(xùn)，252名適齡青壯年參加了培訓(xùn)。四是防汛抗洪內(nèi)外兼顧。防汛抗洪期間，100余名鎮(zhèn)村干部堅(jiān)持每日入村，逐戶走訪，累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾28戶55人，拆除危房險(xiǎn)處30余處。在接縣防汛救災(zāi)指示后，澤掌鎮(zhèn)出動(dòng)300余名黨員干部，出動(dòng)挖掘機(jī)、三輪車等設(shè)備20余輛，組織裝填運(yùn)送沙袋2萬余袋。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，帶領(lǐng)400余人在三林鎮(zhèn)河壩徹夜值守，加固堤壩。

　　同時(shí)，婦女、兒童、老齡、檔案、民族宗教等工作不斷加強(qiáng)，取得新成效。

　　各位代表，一年來的成績(jī)來之不易，這是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)人民，向給予澤掌工作大力支持的人大代表和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量不高，農(nóng)民增收困難；二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大思路不廣、辦法不多；三是民生工程欠賬較多，關(guān)系群眾切身利益的一些問題還需深入解決；四是人居環(huán)境還需持續(xù)用力，體制機(jī)制還不夠完善；五是生態(tài)環(huán)保整治任務(wù)依然繁重。

　　二、2022年工作安排

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是我縣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年政府工作的指導(dǎo)思想是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)三件大事，圍繞建設(shè)“文旅澤掌、生態(tài)澤掌、富裕澤掌、幸福澤掌”四個(gè)澤掌，攻堅(jiān)六項(xiàng)重點(diǎn)工程，完成41件民生實(shí)事，促進(jìn)澤掌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，持續(xù)鞏固政通人和良好局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　（一）旅游文化提檔工程。充分挖掘中國(guó)歷史文化名村光村、中國(guó)傳統(tǒng)古村落光村、國(guó)家級(jí)非遺澄泥硯、國(guó)保單位光村福勝寺、喬溝頭玉皇廟、北蘇村壽圣寺等6個(gè)國(guó)字號(hào)等豐富的文旅資源，重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目：一是視疫情情況，于10月份舉辦第二屆光村旅游文化節(jié)，充分總結(jié)第一屆的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大光村知名度和美譽(yù)度。二是爭(zhēng)取騰訊基金支持，完成投資400余萬元的光村遼代玉皇廟修復(fù)項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目正在做前期工作。三是分期實(shí)施投資500余萬元的光村新石器遺址公園項(xiàng)目，拓展光村鄉(xiāng)村旅游的廣度和深度，今年將實(shí)施投資120萬元的園區(qū)循環(huán)觀光路建設(shè)項(xiàng)目和投資100萬元的千種菊花觀賞園項(xiàng)目。

　　（二）生態(tài)澤掌守護(hù)工程。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“兩山”理論，守綠護(hù)綠，堅(jiān)決守護(hù)好4.5萬畝的森林生態(tài)資源；新增國(guó)土綠化面積150畝，新增通道綠化8公里。持之以恒做好人居環(huán)境整治工作，讓“生態(tài)澤掌”更美，對(duì)四級(jí)道路沿線和村主循環(huán)進(jìn)行綠化提升；對(duì)田間路兩側(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行重點(diǎn)整治；實(shí)施好投資900余萬元的光村、趙仙新村國(guó)債一期（第二批）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。

　　（三）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工程。在范莊新村、光村等村新發(fā)展藥用花卉種植2000畝，新上藥用花卉深加工設(shè)備，持續(xù)拓展花卉深加工項(xiàng)目；以牧原牧業(yè)為龍頭帶動(dòng)，持續(xù)抓好年存欄16余萬頭的生豬養(yǎng)殖和3000余頭的肉牛奶牛等養(yǎng)殖項(xiàng)目；完成投資900萬元的天天牧業(yè)養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；引導(dǎo)拓展農(nóng)村土特產(chǎn)電商直播發(fā)展，促使年銷售額達(dá)到200萬元。

　   （四）基礎(chǔ)設(shè)施改善工程。投資450萬元，實(shí)施小聶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)ppp項(xiàng)目；配合縣交通局，對(duì)北張門樓到光村8公里道路進(jìn)行拓寬綠化；實(shí)施光村到程官莊4.5公里的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)澤掌村610米道路進(jìn)行升級(jí)改造；對(duì)吳嶺莊村北600米道路進(jìn)行暗排改造；對(duì)北蘇村750米道路兩側(cè)排水進(jìn)行改造；實(shí)施投資150萬元的小聶至澤掌1.3公里泄洪渠建設(shè)項(xiàng)目，徹底解決汛期小聶村洪水穿村而過的問題。

　　（五）平安澤掌建設(shè)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制，按照“三管三必須”的原則，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度、保障能力和檢查隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)作用，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣、道路交通、消防、食品安全等領(lǐng)域的安全檢查，做到關(guān)口前移、重心下移，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。

　　（六）民生保障工程。完成各村41件惠民實(shí)事；貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作方針，慎終如始做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作；持續(xù)開展技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)技術(shù)技能人才；完成威頓水泥廠投資10億元四線建設(shè)涉及的原張家莊村第二居民組36戶居民異地搬遷征地和安置任務(wù)；完成高義4.09公里輸氣管道鋪設(shè)占地補(bǔ)償任務(wù)；確保澤掌村、蔡村兩個(gè)村日間照料中心正式運(yùn)營(yíng)。

　　三、持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，凸顯政府新氣象

　　  各位代表、同志們，新時(shí)代對(duì)政府自身建設(shè)提出了新要求，我們要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升政府治理能力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　（一）提高政治站位。自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引。堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)開展抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，創(chuàng)造性的落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署，確保政府工作方向正確、站位準(zhǔn)確。

 （二）加強(qiáng)依法行政。牢固樹立法治理念，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的輿論監(jiān)督。全面推行政務(wù)公開，確保行政權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)法治教育，讓尊法學(xué)法守法用法成為全社會(huì)的共同追求和自覺行動(dòng)。

 （三）增強(qiáng)工作本領(lǐng)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、厚實(shí)理論功底，自覺用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題，使各項(xiàng)工作朝著正確方向、按照客觀規(guī)律推進(jìn)。要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，注重在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨練、增長(zhǎng)本領(lǐng)。要虛心用心，甘當(dāng)“小學(xué)生”，不懂就問、不恥下問，杜絕主觀臆斷、不懂裝懂。

 （四）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。以紀(jì)律作風(fēng)大整頓為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)、不搞特權(quán)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義頑癥。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，推行“一線工作法”，既要“身入”更要“心至”。健全“督考合一”工作機(jī)制。以釘釘子精神確保每一項(xiàng)工作、每一條措施都落到實(shí)處。

　　各位代表，同志們，新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，弘揚(yáng)偉大建黨精神，解放思想、實(shí)事求是，真抓實(shí)干、久久為功，全方位推動(dòng)澤掌高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！