凝心聚力謀發(fā)展  踔厲奮發(fā)向未來

　　——2022年5月19日在陽王鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

　　陽王鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)  楊育偉

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表陽王鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，廣大黨員干部群眾心往一塊想、勁往一塊使，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　?。ㄒ唬┮渣h建引領(lǐng)為抓手，著力構(gòu)建基層黨建新格局

　　一是有序推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)選舉換屆。根據(jù)縣委安排部署，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求，嚴(yán)把換屆選舉流程，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程和各環(huán)節(jié)，圓滿完成了陽王鎮(zhèn)第十三屆黨代會(huì)、第十八屆人代會(huì)和第十三屆鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的換屆選舉工作，選優(yōu)配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。并全面完成農(nóng)村換屆選舉工作，100%實(shí)現(xiàn)一肩挑。二是扎實(shí)開展五面紅旗示范村創(chuàng)建。按照縣委制定的“五面紅旗”24項(xiàng)87條創(chuàng)建指標(biāo)，我鎮(zhèn)選取閻壁村作為試點(diǎn)典范，通過采用鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)、村級(jí)自查方式，進(jìn)一步細(xì)化、量化創(chuàng)建任務(wù)，逐步達(dá)到全鎮(zhèn)“創(chuàng)五爭(zhēng)四”“保三減二”的創(chuàng)建目標(biāo)。三是持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。陽王鎮(zhèn)緊扣學(xué)習(xí)教育的核心要義，精準(zhǔn)把握目標(biāo)任務(wù)和基本要求，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。全鎮(zhèn)邀請(qǐng)黨校教師宣講培訓(xùn)2次，參觀學(xué)習(xí)紅色資源3次，機(jī)關(guān)集中夜讀20余次，建立“我為群眾辦實(shí)事”6+2工作臺(tái)賬57項(xiàng)，立足主責(zé)主業(yè)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。四是組織成立新絳縣中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委。經(jīng)縣委同意、報(bào)組織部審批，陽王鎮(zhèn)組織成立新絳縣中藥材產(chǎn)業(yè)黨委，按照“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、村企聯(lián)動(dòng)、合作共贏”的發(fā)展思路，采取“大事聯(lián)議、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、基建聯(lián)通”等措施，在資金整合、技術(shù)支撐、市場(chǎng)指導(dǎo)、信息服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、招商引資等方面創(chuàng)新開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興“三同步”。

　?。ǘ┮悦裆Ｕ蠟楦荆粩啻龠M(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展

　　一是疫情防控常態(tài)化。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，采取多種方式摸排境外返鄉(xiāng)人員、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返鄉(xiāng)人員，并嚴(yán)格落實(shí)居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)措施，保證防控措施落實(shí)準(zhǔn)確到位。二是疫苗接種全覆蓋。通過政策宣講、逐戶動(dòng)員，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫苗適宜接種人員應(yīng)接盡接，確保疫苗接種全覆蓋。鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年共接種新冠疫苗11700劑次，省外異地接種2816人。三是惠民政策落實(shí)處。大力開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)征收工作，目前全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上，醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)8234人；高質(zhì)量建設(shè)“人人持證、技能社會(huì)”培訓(xùn)體系，結(jié)合市場(chǎng)需求，進(jìn)行定向培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，培訓(xùn)總開班11期458人，涉及育嬰員、計(jì)算機(jī)、中式烹調(diào)等多個(gè)工種。四是基礎(chǔ)設(shè)施大提升。投資5萬元打造北侯村口、東張村口和陽王村1000余平方米的綠化小園林；投資60萬元修建董村至北池的田間道路；投資55萬元對(duì)蘇陽、張村、東張、上莊的部分路面進(jìn)行硬化，對(duì)禪曲、劉峪人畜吃水管道鋪設(shè)后的路面進(jìn)行修復(fù)，全面啟動(dòng)陽王鎮(zhèn)主大街“三線入地”及人畜吃水管網(wǎng)改造。五是住房建造高標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行全省農(nóng)村房屋建設(shè)“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)相關(guān)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，完善農(nóng)村自建房申報(bào)審批流程，從源頭上防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決筑牢農(nóng)村房屋領(lǐng)域安全防線。六是脫貧攻堅(jiān)再鞏固。完成脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶的人口動(dòng)態(tài)調(diào)整和雨露計(jì)劃申報(bào)工作；圍繞義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等四個(gè)方面，逐村逐戶全面開展“兩不愁三保障”問題排查整改，共發(fā)現(xiàn)問題11條，現(xiàn)已全部整改完畢。

　?。ㄈ┮陨鷳B(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，積極塑造美麗農(nóng)村新風(fēng)貌

　　一是開展植樹造林。我鎮(zhèn)按照“庭院一棵樹、村內(nèi)一條街、村外一片林、鎮(zhèn)域一通道”的工作思路，完成閻壁至劉峪10公里的通道綠化；新增國土綠化面積6000畝，打造張村、西張、蘇陽三個(gè)園林村和閻壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園，栽植花椒、連翹、柏樹、桃樹共計(jì)36萬余株。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照縣委、縣政府要求，我鎮(zhèn)一體推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治新熱潮，全面助力鄉(xiāng)村振興。通過微信、廣播宣傳，各村逐戶發(fā)放倡議書3900余份；對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)存在的私搭亂建、破舊房屋、農(nóng)業(yè)面源污染、亂貼亂畫等問題詳細(xì)摸排、建立臺(tái)賬，動(dòng)用鏟車、挖溝機(jī)、清運(yùn)車輛330余次，清理垃圾960余方，平臺(tái)銷號(hào)4455處，清理亂堆亂放790處、亂貼亂掛860處；全面完成了300座農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。三是開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大力度整治“散亂污”企業(yè)，定期對(duì)已登記在冊(cè)企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，督促其按時(shí)整改，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。四是開展衛(wèi)片執(zhí)法及“大棚房”整治。全力配合鎮(zhèn)自然資源所做好土地執(zhí)法檢查工作，共排查設(shè)施農(nóng)業(yè)用地290處，均不存在違法占用耕地行為；衛(wèi)片執(zhí)法57處，發(fā)現(xiàn)問題1處，現(xiàn)已整改完畢。

　　（四）以社會(huì)治理為依托，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)民生福祉新提升

　　一是做好“三零”單位創(chuàng)建工作。充分發(fā)動(dòng)各村矛調(diào)員、網(wǎng)格員，每月開展拉網(wǎng)式排查，建立三本臺(tái)賬，把鄰里糾紛、家庭矛盾、社會(huì)問題及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，確保“零上訪”“零事故”“零案件”。二是做好安全防范化解工作。壓緊壓實(shí)森林防火及“防三燒”工作責(zé)任，森林防火期間安排專人沿峨眉嶺8個(gè)村9個(gè)溝口二十四小時(shí)輪流值班，同時(shí)各村組織黨員群眾成立“防三燒”巡邏組，加強(qiáng)火源管控，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生一起火災(zāi)事故；把緊易燃易爆品管控關(guān)口，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)液化氣、卡式爐、煤氣灶等進(jìn)行安全檢查，共發(fā)現(xiàn)問題5處，現(xiàn)已全部整改到位；加大交通安全隱患整治力度，累計(jì)登記三輪車4895輛，依法取締陽王主大街兩側(cè)8家違規(guī)油桃收購點(diǎn)，在陽王大街劃定351個(gè)停車位，聯(lián)合交警發(fā)放違規(guī)停車提醒單50余份。三是做好防汛抗洪及災(zāi)后重建工作。汛期由專人負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)查勘禪曲村淤地壩和劉峪村泊池等地質(zhì)災(zāi)害隱患易發(fā)點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)移并分散安置受災(zāi)群眾97戶166人，汛后摸排全鎮(zhèn)受損農(nóng)房180戶647間，經(jīng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為A、B級(jí)79戶，鑒定為C級(jí)47戶、鑒定為D級(jí)54戶。共確定修繕和重建戶72戶，其中修繕37戶，重建35戶，并嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行修建。四是做好反電信詐騙和反非法集資宣傳工作。以“萬名黨員進(jìn)百萬家”活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)合縣公安局民警進(jìn)村入戶同步開展反電信詐騙和反非法集資宣傳活動(dòng)，共簽訂防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙承諾書6000余份，下載國家反詐中心軟件13000余人，切實(shí)提高了全民防騙意識(shí)，守好群眾的“錢袋子”。

　　各位代表！成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾眾志成城、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的各位代表，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與陽王鎮(zhèn)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)人士，特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大鎮(zhèn)村干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)：一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還需持續(xù)發(fā)力。目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治初見成效，工作機(jī)制初顯雛形，但與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求還存在很大差距。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)效果還不明顯。目前，我鎮(zhèn)已有油桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，但都存在著規(guī)模不大、推廣受限、比重不高的問題。今后，將加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，形成龍頭效應(yīng)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。三是部分群眾參與度不高。個(gè)別黨員干部的思想觀念、能力水平、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)精神與新時(shí)代新要求還不能完全適應(yīng)。這些問題和不足，仍需我們采取有力措施，保持恒心韌勁，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，持續(xù)把工作做得更加扎實(shí)、更有成效。

　　二、2022年工作計(jì)劃

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年各項(xiàng)工作，意義十分重大。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作要求，按照全省“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)要求和工作矩陣，圍繞市委打造“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”總目標(biāo)，2022年，陽王鎮(zhèn)將依托“東片油桃、西片藥材”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，圍繞“兩區(qū)一帶一中心”工作總體思路，即：建立東片油桃示范區(qū)、西片中藥材示范區(qū)、峨眉嶺紅色旅游帶和稷益廟農(nóng)耕文化中心，科學(xué)謀劃，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力抓好“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、高速度。以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

　　今年，我們將重點(diǎn)抓好以下十方面工作：

　　一是持續(xù)發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)黨委功能。對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)黨委的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度等進(jìn)一步細(xì)化明晰，并通過黨組織搭臺(tái)，召開專題研討會(huì)、實(shí)施招商引資等，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展。

　　二是繼續(xù)實(shí)施5000畝水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)中藥材種植示范基地建設(shè)。在當(dāng)前已完成的1300畝的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大基地種植面積，通過實(shí)行“五化六統(tǒng)一”的生產(chǎn)管理模式，提高全鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度和產(chǎn)品品質(zhì)，為全鎮(zhèn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)起到示范帶動(dòng)作用。

　　三是實(shí)施500畝中藥材育種基地。按照中藥材GAP標(biāo)準(zhǔn)，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+科技”的模式，建立500畝中藥材育苗、育種基地，通過中藥材品種選育、優(yōu)良種子繁育等，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　四是高標(biāo)準(zhǔn)打造中藥材綜合服務(wù)中心。立足中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“平臺(tái)+實(shí)體”模式，打造線上與線下相結(jié)合的全新交易體系、倉儲(chǔ)物流體系、質(zhì)量檢測(cè)體系、金融服務(wù)體系、中藥材大數(shù)據(jù)庫及全產(chǎn)業(yè)鏈溯源體系，推動(dòng)傳統(tǒng)中藥材交易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　五是聯(lián)合建立中藥材研究開發(fā)中心。通過招商引資，并與山西農(nóng)大、山西中醫(yī)藥大學(xué)等科研院校合作，探索建立中藥材研究開發(fā)中心，為中藥材產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目支持。

　　六是實(shí)施油桃品種改良標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目。通過品種改良標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)油桃產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)，打造新絳油桃新品牌。

　　七是完善東張油桃交易市場(chǎng)綜合服務(wù)功能。通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn)，完成油桃交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成集交易中心、分揀中心、倉儲(chǔ)冷藏、冷鏈運(yùn)輸?shù)榷喙δ転橐惑w的綜合功能區(qū)。

　　八是實(shí)施油桃出口品牌項(xiàng)目建設(shè)。以合作社、貿(mào)易企業(yè)為主導(dǎo)，積極申請(qǐng)注冊(cè)出口品牌商標(biāo)和出口資質(zhì)認(rèn)證，擴(kuò)大油桃出口市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

　　九是高標(biāo)準(zhǔn)打造峨眉嶺特色旅游精品路線。通過對(duì)劉峪天臺(tái)寺、蘇陽汾南抗日民主政府等紅色舊址復(fù)原和南頭烈士陵園改造提質(zhì)，并結(jié)合北侯地窖院、北池稷王廟、南頭觀音廟、裴社文峰塔、蘇陽五色槐等打造陽王特色旅游精品線路。

　　十是精心打造稷益廟農(nóng)耕文化中心。通過鎮(zhèn)政府搬遷，對(duì)稷益廟進(jìn)行改擴(kuò)建，對(duì)其農(nóng)耕文化進(jìn)行深入挖掘，并結(jié)合農(nóng)歷二月二“龍?zhí)ь^”古廟會(huì)打造陽王古鎮(zhèn)，使其成為陽王又一張靚麗新名片。

　　三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　新時(shí)代對(duì)政府工作提出了更高要求，我們要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和群眾期盼，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，努力發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者的職能，穩(wěn)定一方社會(huì)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)一方群眾。

　　一是以政治建設(shè)引領(lǐng)前行航向。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是以“抓好落實(shí)”扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。始終把抓落實(shí)作為講政治、守底線、保民生的核心，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，堅(jiān)決打掉抓落實(shí)中的“攔路虎”，鏟除阻礙發(fā)展的“絆腳石”，確保鎮(zhèn)黨委政府的決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。三是以人民情懷扛起使命擔(dān)當(dāng)。在全鎮(zhèn)推行“一線工作法”，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部少坐辦公室，多到基層一線，多到村民家中、田間地頭“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，對(duì)群眾、企業(yè)反映的問題“現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)商、現(xiàn)場(chǎng)決”，真正做到“思想在一線統(tǒng)一、問題在一線解決、責(zé)任在一線落實(shí)、干部在一線考核、形象在一線樹立”。四是以堅(jiān)決態(tài)度建設(shè)清廉政府。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，以清正廉潔為干事創(chuàng)業(yè)添銳氣、增底氣。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，真正把每一分錢都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。

　　各位代表，回眸過往，我們意氣奮發(fā)；展望未來，我們豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以咬定青山不放松的韌勁，以直掛云帆濟(jì)滄海的闖勁，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力推動(dòng)陽王鎮(zhèn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!