第一章 總則

　　第一條 為切實加強鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資產管理，充分發(fā)揮固定資產效用，根據(jù)《山西省商務廳 山西省財政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作實施方案的通知》(晉商建〔2022〕58號)《行政事業(yè)性國有資產管理條例》等有關文件精神，結合鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“固定資產”指鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目專項資金（以下簡稱專項資金）所購買的，用于支持項目建設的所有設備設施、配套設施、系統(tǒng)及系統(tǒng)信息等資產，固定資產的所有權歸新絳縣人民政府。

　　第三條 專項資金所購買的資產，使用人僅有使用權，無所有權。

第二章 職責及管理

　　第四條 新絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組辦公室負責固定資產的總調配。項目承辦企業(yè)負責固定資產的具體管理與維護，并設置鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資產管理專員。

　　第五條 項目承辦企業(yè)必須認真做好固定資產的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮使用效益；保障固定資產的安全完整，防止使用中損失和浪費。

　　第六條 固定資產在發(fā)放、配置時，應由資產管理專員在適當位置張貼標識標簽，標簽應注明資產名稱與編號、規(guī)格與型號、配置時間、配置地點等信息，統(tǒng)一規(guī)范管理，并按照便于追溯的原則，建立“固定資產配置臺賬”，清晰記錄資產接收人、配置物品、配置時間、配置地點、使用期限等詳細信息，便于查詢固定資產使用情況。

　　第七條 固定資產在需要變更調撥時，需由資產管理專員記錄變更內容、變更登記信息，由原使用人、現(xiàn)使用人、資產管理專員、項目承辦企業(yè)負責人在資產轉移變更登記表上簽字后，方可更換調配。

　　第八條 如固定資產使用人員更換，原使用人應及時通知資產管理專員，由資產管理專員清點資產后，填寫資產移交清單，與現(xiàn)使用人員簽訂新的固定資產使用協(xié)議，同時在固定資產配置臺賬中及時更新信息。

第三章 資產使用和維護保養(yǎng)

　　第九條 資產使用人必須愛護資產，嚴禁自行變賣、破壞和侵占公共財產，如有損壞、丟失，由資產負責人和相關人員按購置價格賠償。

　　第十條 項目承辦企業(yè)對所管理、使用的固定資產應當定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實物相符，防止固定資產流失。

　　第十一條 項目承辦企業(yè)不得用固定資產抵押或對外擔保，法律另有規(guī)定的除外。

　　第十二條 項目承辦企業(yè)不得以任何形式用管理、使用的固定資產作其他經(jīng)濟實體用途，用于項目以外獲取利益。

　　第十三條 項目承辦企業(yè)擬將管理、使用的固定資產對外出租、出借的，必須事先上報鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組審核批準。未經(jīng)批準，不得對外出租、出借。

　　第十四條 項目承辦企業(yè)出租、出借的固定資產，其所有權性質不變，仍歸縣人民政府所有，所形成的收入，按照政府非稅收入管理規(guī)定，實行“收支兩條線"管理。

　　第十五條 項目承辦企業(yè)負責對固定資產進行日常維護和檢修，防止資產因各種人為或自然因素而遭受損失。

　　第十六條 在物品、設備等使用保修期內，應由物品、設備銷售方或生產方負責維修。超出使用保修期的，由承辦企業(yè)負責選擇維修方，同等條件下優(yōu)先選擇物品生產方或銷售方。商品購銷合同中明確維修方的，依照合同規(guī)定處理。

第四章 固定資產清查盤點

　　第十七條 固定資產清查盤點主要內容：驗證單位賬面上各項固定資產的真實存在、使用情況和存放地點，以及是否存在賬外資產。

　　第十八條 鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組協(xié)調承辦企業(yè)組織固定資產的清查盤點。

　　第十九條 固定資產清查盤點的方式

　　不定期盤點：根據(jù)工作需要，對固定資產進行單項或全面的清查盤點。

　　定期盤點：項目服務期內，每季度一次固定資產全面清查盤點，完善臺賬信息；包括設備、系統(tǒng)的使用情況，避免閑置和資源浪費。

　　第二十條 資產管理專員在清查盤點前應對固定資產總賬、明細賬等進行核對，做到物賬相符。同時承辦企業(yè)應準備固定資產清查盤點時所需要的臺賬和盤點表。

　　第二十一條 清查盤點固定資產時，應在使用人在場的情況下進行。

　　第二十二條 固定資產在清查盤點時，資產管理專員應負責查明固定資產的數(shù)量、型號、維護保養(yǎng)等使用情況，做好設備情況記錄，并由盤點人、資產管理專員、使用人共同簽字，經(jīng)承辦企業(yè)負責人簽字蓋章后，交由鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組備案存檔。

　　第二十三條 完成固定資產清查盤點后，由資產管理專員出具盤點報告，經(jīng)承辦企業(yè)負責人簽字蓋章后，交由絳州鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組存檔。

第五章 資產處置

　　第二十四條 鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設完成后，由資產管理專員負責清點所有設備、設施等資產，清點完成后，出具鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資產明細清單，并經(jīng)項目承辦企業(yè)負責人簽字蓋章，交由鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組備案存檔。

　　第二十五條 固定資產使用協(xié)議到期后，若固定資產使用人仍需繼續(xù)使用項目設備、設施，由使用人向工作領導小組提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組綜合審議后決定。

　　第二十六條 固定資產在后期使用過程中，如達到報廢標準并確實無法使用需要報廢時，由使用人向鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組提出申請，并填寫資產報廢申請單，經(jīng)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組審議后，依照《國有資產處置管理辦法》等相關規(guī)定，方可執(zhí)行資產報廢處理工作。

　　第二十七條 對固定資產管理使用不當所造成的損失或遺失，應及時報新絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導組并視情節(jié)輕重追究當事人或承辦企業(yè)的責任。 

第六章 附則

　　第二十八條 其他未盡事宜，按照新絳縣固定資產管理等有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

　　新絳縣絳州鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組辦公室

　　2023年8月14日